新科協(xié)發(fā)〔2022〕21號
伊犁哈薩克自治州科協(xié)，各地、州、市科協(xié)：
根據(jù)《中國科學技術協(xié)會章程》《新疆維吾爾自治區(qū)科學技術協(xié)會實施〈中國科學技術協(xié)會章程〉細則》規(guī)定，按照《中國科學技術協(xié)會選舉工作條例（試行）》要求，現(xiàn)將做好各地州市科協(xié)換屆工作有關事宜通知如下：
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深刻認識“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，完整準確貫徹新時代黨的治疆方略，牢牢扭住社會穩(wěn)定和長治久安總目標，按照科協(xié)系統(tǒng)深化改革要求，圍繞中心、服務大局，履行黨和政府聯(lián)系科技工作者橋梁和紐帶的職責，堅持為科技工作者服務、為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展服務、為提高全民科學素質(zhì)服務、為黨和政府科學決策服務，最廣泛地把廣大科技工作者團結凝聚在黨的周圍，團結帶領廣大科技工作者為建設美麗新疆作出貢獻。
二、基本原則
（一）堅持依法按章?lián)Q屆?！吨袊茖W技術協(xié)會章程》是做好科協(xié)換屆的基本依據(jù)，是開展工作的行為準則，換屆工作中要增強貫徹章程的自覺性，維護章程的嚴肅性。按照《中國科學技術協(xié)會章程》《新疆維吾爾自治區(qū)科學技術協(xié)會實施〈中國科學技術協(xié)會章程〉細則》要求，屆滿應當做好換屆選舉工作。
（二）堅持嚴格選舉程序。結合科協(xié)實際，認真貫徹《中國科學技術協(xié)會選舉工作條例（試行）》，做好代表選舉和委員候選人推選，組織好大會選舉，充分體現(xiàn)科技工作者主體地位，提高基層一線科技工作者代表和委員候選人比例，增強政治性、代表性和廣泛性。
（三）堅持民主辦會原則。嚴格履行民主程序，選舉應充分發(fā)揚民主，尊重和保障選舉人的民主權利，體現(xiàn)選舉人的意志。
三、主要任務
（一）總結上屆科協(xié)工作成績和經(jīng)驗，研究今后五年科協(xié)工作目標任務；
（二）選舉出席科協(xié)代表大會的代表；
（三）選舉科協(xié)新一屆委員會。
四、代表和委員候選人的條件
代表和委員候選人應具備下列基本條件：（一）中華人民共和國國籍。（二）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，擁護和執(zhí)行中國共產(chǎn)黨的基本路線和方針、政策，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，熱愛祖國，思想堅定，遵紀守法，公道正派，作風廉潔，有良好的道德品質(zhì)、群眾基礎和公眾形象。（三）在科學研究、技術開發(fā)、科學傳播和推廣普及、服務經(jīng)濟社會發(fā)展或科技管理工作中表現(xiàn)突出，具有良好作風學風，恪守科學道德和科研倫理規(guī)范。（四）有一定的協(xié)商議事能力，能夠正確行使民主權利并履行代表職責，如實反映選舉單位科技工作者的意見和建議。委員候選人應從科協(xié)代表大會代表群體的先進典型中產(chǎn)生。
五、代表和委員候選人構成
（一）代表的構成和結構比例。代表結構要堅決貫徹《科協(xié)系統(tǒng)深化改革實施方案》和《新疆維吾爾自治區(qū)科協(xié)系統(tǒng)改革實施方案》有關要求，落實好來自基層和一線科技工作者的比例，充分反映新時代科技工作者群體的新特征，充分體現(xiàn)黨的十九大以來科協(xié)組織建設的新變化。包括：從事自然科學各學科、新興學科、交叉學科以及與科技工作密切相關的社會科學等相關領域的代表，既有從事基礎科學研究、工程技術研究和應用技術開發(fā)的代表，又要有從事科學技術普及推廣、科學文化傳播和科技管理工作的代表。要重點關注工作在生產(chǎn)、科研、教學一線，在服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、參與疫情防控和科研攻關、投身鄉(xiāng)村振興和助力經(jīng)濟社會發(fā)展工作中有突出成績的科技工作者，以及在非公有制科技企業(yè)、科技類“兩新組織”、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域作出貢獻的科技工作者，適當吸納與推動科技經(jīng)濟融合工作密切相關的社會科學、法律、金融和產(chǎn)業(yè)界知名人士。代表中來自基層一線的比例應不低于代表總數(shù)的70%（根據(jù)當?shù)攸h委批準的科協(xié)改革方案確定）；積極提高女性科技工作者和青年科技工作者代表的比例，統(tǒng)籌做好專業(yè)、職業(yè)、民族、黨派及相關領域代表的適度合理結構。
（二）委員候選人的構成和結構比例。委員候選人應注重推選在生產(chǎn)、科研、教學一線，特別是在國有大中型企業(yè)、非公有制經(jīng)濟、科技類“兩新組織”、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新型研發(fā)機構等組織中作出重要貢獻的優(yōu)秀代表，尤其是面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康等領域作出突出成績的優(yōu)秀典型。委員候選人中來自基層和一線的比例應不低于委員總數(shù)的70%（根據(jù)當?shù)攸h委批準的科協(xié)改革方案確定），積極提高女性科技工作者和青年科技工作者委員的比例，統(tǒng)籌做好專業(yè)、職業(yè)、年齡、民族、黨派及相關領域委員的適度合理結構。
六、科協(xié)領導機構
科協(xié)代表大會和它選舉產(chǎn)生的委員會是科協(xié)的領導機構。代表大會設立代表大會常務委員會，是代表大會的常設機構，設主席、副主席、秘書長和常務委員會委員(簡稱：常委)，由科協(xié)委員會選舉產(chǎn)生。常務委員會領導科協(xié)的工作，實施科協(xié)委員會確定的任務。
中國共產(chǎn)黨黨組是黨在人民團體的領導機關中設立的領導機構，科協(xié)設立黨組。按照《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》規(guī)定，科協(xié)黨組在本單位發(fā)揮領導作用，是黨對非黨組織實施領導的重要組織形式。加強黨的領導，貫徹新時代黨的建設總要求，切實履行領導職責，確保本單位全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。
地州市科協(xié)主席可參照自治區(qū)科協(xié)主席配置。
七、換屆程序
（一）制定換屆實施方案。換屆前應制定具體代表大會換屆選舉實施方案。主要內(nèi)容：指導思想、基本原則、進程安排、工作任務、大會規(guī)模等。
（二）向當?shù)攸h委上報換屆請示。主要內(nèi)容：會議主題、會議主要議程、會議規(guī)模、會議時間地點等。
（三）向當?shù)攸h委組織部報告科協(xié)換屆籌備工作建議。主要內(nèi)容：科協(xié)代表大會代表構成和委員會組成有關事宜的請示（含科協(xié)主席、副主席、秘書長、常委）；科協(xié)代表大會換屆選舉實施方案等。
（四）制定推選工作方案。主要內(nèi)容：科協(xié)代表大會代表選舉和委員會委員候選人推選工作方案；推選工作方案提交科協(xié)常委會、全委會審議通過。
（五）印發(fā)選舉代表和推選委員候選人的通知。主要內(nèi)容：科協(xié)關于選舉代表大會代表及推選委員會委員候選人的通知，明確代表和委員候選人的條件、選舉單位、工作程序、有關要求等。
（六）準備會議材料。主要內(nèi)容：科協(xié)委員會工作報告、當?shù)攸h委領導講話稿、代表人民團體賀詞、代表名冊、委員候選人名冊、委員選舉辦法等。
（七）召開科協(xié)常委會、全委會。主要內(nèi)容：通報科協(xié)代表大會籌備情況，通過科協(xié)代表大會文件起草工作委員會、組織工作委員會、代表資格審查委員會職責及組成人員名單，大會主席團職責、大會主席團組成原則、主席團成員建議名單，常務委員會組成原則，大會秘書長、副秘書長建議名單等。
（八）大會內(nèi)容。
1、第一次代表團團長會議。主要內(nèi)容：代表大會籌備情況、代表大會會議議程、代表大會會議日程、代表大會分團辦法、代表大會分團名冊、代表大會團長職責等。
2、大會預備會議。主要內(nèi)容：通報科協(xié)代表大會籌備情況、通過大會主席團組成原則、大會主席團成員建議名單、大會秘書長和副秘書長建議名單、大會議程等。召開黨員大會，提出紀律要求。
3、大會開幕式。主要內(nèi)容：宣布大會開幕，奏唱國歌；科技界致賀詞、人民團體致賀詞、上級科協(xié)領導講話、當?shù)攸h委主要領導講話、科協(xié)主席作工作報告等。
4、第一次分團討論。主要內(nèi)容：學習和討論當?shù)攸h委書記、上級科協(xié)領導的講話，審議科協(xié)委員會工作報告，醞釀科協(xié)委員候選人建議名單，審議委員選舉辦法等。
5、主席團第一次會議。主要內(nèi)容：大會主席團常務主席建議名單、通過科協(xié)委員會工作報告的決議(草案)；通過科協(xié)委員會組成原則（審議稿）；科協(xié)委員會委員候選人推選情況的報告；通過科協(xié)委員會委員選舉辦法（草案），委員候選人建議名單，總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單等。
6、第二次代表團團長會議。主要內(nèi)容：委員會候選人審議情況報告等。
7、主席團第二次會議。主要內(nèi)容：委員候選人醞釀情況的報告，委員會選舉辦法，委員會總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單等。
8、全體代表會議。主要內(nèi)容：通過科協(xié)委員會委員選舉辦法，通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單，選舉科協(xié)新一屆委員會委員等。
9、主席團第三次會議。主要內(nèi)容：通過科協(xié)新一屆委員會常務委員會組成原則，科協(xié)新一屆委員會常務委員會委員候選人醞釀情況的報告，通過科協(xié)新一屆委員會常委、主席、副主席、秘書長選舉辦法（草案），通過科協(xié)新一屆委員會常委、主席、副主席、秘書長建議名單，通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單等。
10、科協(xié)新一屆委員會。主要內(nèi)容：當?shù)攸h委組織部領導作關于科協(xié)新一屆常委會組成說明；通過科協(xié)新一屆委員會常務委員會組成原則（審議稿），科協(xié)×屆委員會常委、主席、副主席、秘書長選舉辦法，總監(jiān)票人和監(jiān)票人。選舉科協(xié)新一屆委員會常委、主席、副主席、秘書長，關于授予科協(xié)名譽主席、榮譽委員的建議等。
11、閉幕式。主要內(nèi)容：通過關于科協(xié)委員會工作報告的決議；宣布新當選的科協(xié)新一屆委員會常委、主席、副主席、秘書長名單；授予科協(xié)委員會名譽主席、榮譽委員的決定；當?shù)攸h委領導同志講話（分管科協(xié)領導），科協(xié)新一屆委員會主席致閉幕詞等。
八、有關要求
（一）加強組織領導。切實加強換屆工作領導，各級科協(xié)要高度重視，認真籌備，精心組織，統(tǒng)籌安排，堅持在黨委的領導和組織部門的指導下，做好換屆籌備和選舉工作。各地州市科協(xié)要健全完善科協(xié)組織建設，加強對縣(市、區(qū))科協(xié)換屆選舉工作的指導，及時請示同級黨委，積極爭取支持，按期召開代表大會進行換屆選舉。
（二）充分醞釀集體確定。選舉單位根據(jù)名額，按照代表和委員候選人條件、結構和比例要求等，在充分征求有關方面意見建議基礎上，經(jīng)過民主協(xié)商和醞釀討論，集體研究確定代表和委員候選人擬推薦人選名單。
（三）注重組織考察。選舉單位要嚴把人選的政治關、業(yè)績關、學風關、道德關、廉潔關，尤其是要嚴把政治關，按照“誰推薦、誰審核，誰考察、誰負責”的原則。組織考察工作由選舉單位統(tǒng)籌安排和組織，考察對象所在單位及相關部門配合實施。
（四）聯(lián)系方式
聯(lián)系單位：自治區(qū)科協(xié)組織人事部
聯(lián)系人：劉洋 郭倩倩
聯(lián)系電話：0991-6386037 6386014
附件：1.中國科學技術協(xié)會選舉工作條例（試行）
2. 地方科學技術協(xié)會主席選舉結果備案規(guī)定（試行）
3.科協(xié)換屆材料（模板）
自治區(qū)科協(xié)
2022年3月14日
