新科協(xié)發(fā)〔2022〕21號(hào)
伊犁哈薩克自治州科協(xié),各地、州、市科協(xié):
根據(jù)《中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)章程》《新疆維吾爾自治區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)實(shí)施〈中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)章程〉細(xì)則》規(guī)定,按照《中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)選舉工作條例(試行)》要求,現(xiàn)將做好各地州市科協(xié)換屆工作有關(guān)事宜通知如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略,牢牢扭住社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),按照科協(xié)系統(tǒng)深化改革要求,圍繞中心、服務(wù)大局,履行黨和政府聯(lián)系科技工作者橋梁和紐帶的職責(zé),堅(jiān)持為科技工作者服務(wù)、為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為黨和政府科學(xué)決策服務(wù),最廣泛地把廣大科技工作者團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者為建設(shè)美麗新疆作出貢獻(xiàn)。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持依法按章?lián)Q屆?!吨袊?guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)章程》是做好科協(xié)換屆的基本依據(jù),是開(kāi)展工作的行為準(zhǔn)則,換屆工作中要增強(qiáng)貫徹章程的自覺(jué)性,維護(hù)章程的嚴(yán)肅性。按照《中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)章程》《新疆維吾爾自治區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)實(shí)施〈中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)章程〉細(xì)則》要求,屆滿應(yīng)當(dāng)做好換屆選舉工作。
(二)堅(jiān)持嚴(yán)格選舉程序。結(jié)合科協(xié)實(shí)際,認(rèn)真貫徹《中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)選舉工作條例(試行)》,做好代表選舉和委員候選人推選,組織好大會(huì)選舉,充分體現(xiàn)科技工作者主體地位,提高基層一線科技工作者代表和委員候選人比例,增強(qiáng)政治性、代表性和廣泛性。
(三)堅(jiān)持民主辦會(huì)原則。嚴(yán)格履行民主程序,選舉應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重和保障選舉人的民主權(quán)利,體現(xiàn)選舉人的意志。
三、主要任務(wù)
(一)總結(jié)上屆科協(xié)工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),研究今后五年科協(xié)工作目標(biāo)任務(wù);
(二)選舉出席科協(xié)代表大會(huì)的代表;
(三)選舉科協(xié)新一屆委員會(huì)。
四、代表和委員候選人的條件
代表和委員候選人應(yīng)具備下列基本條件:(一)中華人民共和國(guó)國(guó)籍。(二)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),擁護(hù)和執(zhí)行中國(guó)共產(chǎn)黨的基本路線和方針、政策,自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,熱愛(ài)祖國(guó),思想堅(jiān)定,遵紀(jì)守法,公道正派,作風(fēng)廉潔,有良好的道德品質(zhì)、群眾基礎(chǔ)和公眾形象。(三)在科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、科學(xué)傳播和推廣普及、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展或科技管理工作中表現(xiàn)突出,具有良好作風(fēng)學(xué)風(fēng),恪守科學(xué)道德和科研倫理規(guī)范。(四)有一定的協(xié)商議事能力,能夠正確行使民主權(quán)利并履行代表職責(zé),如實(shí)反映選舉單位科技工作者的意見(jiàn)和建議。委員候選人應(yīng)從科協(xié)代表大會(huì)代表群體的先進(jìn)典型中產(chǎn)生。
五、代表和委員候選人構(gòu)成
(一)代表的構(gòu)成和結(jié)構(gòu)比例。代表結(jié)構(gòu)要堅(jiān)決貫徹《科協(xié)系統(tǒng)深化改革實(shí)施方案》和《新疆維吾爾自治區(qū)科協(xié)系統(tǒng)改革實(shí)施方案》有關(guān)要求,落實(shí)好來(lái)自基層和一線科技工作者的比例,充分反映新時(shí)代科技工作者群體的新特征,充分體現(xiàn)黨的十九大以來(lái)科協(xié)組織建設(shè)的新變化。包括:從事自然科學(xué)各學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科以及與科技工作密切相關(guān)的社會(huì)科學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域的代表,既有從事基礎(chǔ)科學(xué)研究、工程技術(shù)研究和應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)的代表,又要有從事科學(xué)技術(shù)普及推廣、科學(xué)文化傳播和科技管理工作的代表。要重點(diǎn)關(guān)注工作在生產(chǎn)、科研、教學(xué)一線,在服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、參與疫情防控和科研攻關(guān)、投身鄉(xiāng)村振興和助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中有突出成績(jī)的科技工作者,以及在非公有制科技企業(yè)、科技類“兩新組織”、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域作出貢獻(xiàn)的科技工作者,適當(dāng)吸納與推動(dòng)科技經(jīng)濟(jì)融合工作密切相關(guān)的社會(huì)科學(xué)、法律、金融和產(chǎn)業(yè)界知名人士。代表中來(lái)自基層一線的比例應(yīng)不低于代表總數(shù)的70%(根據(jù)當(dāng)?shù)攸h委批準(zhǔn)的科協(xié)改革方案確定);積極提高女性科技工作者和青年科技工作者代表的比例,統(tǒng)籌做好專業(yè)、職業(yè)、民族、黨派及相關(guān)領(lǐng)域代表的適度合理結(jié)構(gòu)。
(二)委員候選人的構(gòu)成和結(jié)構(gòu)比例。委員候選人應(yīng)注重推選在生產(chǎn)、科研、教學(xué)一線,特別是在國(guó)有大中型企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、科技類“兩新組織”、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等組織中作出重要貢獻(xiàn)的優(yōu)秀代表,尤其是面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康等領(lǐng)域作出突出成績(jī)的優(yōu)秀典型。委員候選人中來(lái)自基層和一線的比例應(yīng)不低于委員總數(shù)的70%(根據(jù)當(dāng)?shù)攸h委批準(zhǔn)的科協(xié)改革方案確定),積極提高女性科技工作者和青年科技工作者委員的比例,統(tǒng)籌做好專業(yè)、職業(yè)、年齡、民族、黨派及相關(guān)領(lǐng)域委員的適度合理結(jié)構(gòu)。
六、科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
科協(xié)代表大會(huì)和它選舉產(chǎn)生的委員會(huì)是科協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。代表大會(huì)設(shè)立代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),是代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),設(shè)主席、副主席、秘書長(zhǎng)和常務(wù)委員會(huì)委員(簡(jiǎn)稱:常委),由科協(xié)委員會(huì)選舉產(chǎn)生。常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)科協(xié)的工作,實(shí)施科協(xié)委員會(huì)確定的任務(wù)。
中國(guó)共產(chǎn)黨黨組是黨在人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),科協(xié)設(shè)立黨組。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》規(guī)定,科協(xié)黨組在本單位發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,是黨對(duì)非黨組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),確保本單位全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
地州市科協(xié)主席可參照自治區(qū)科協(xié)主席配置。
七、換屆程序
(一)制定換屆實(shí)施方案。換屆前應(yīng)制定具體代表大會(huì)換屆選舉實(shí)施方案。主要內(nèi)容:指導(dǎo)思想、基本原則、進(jìn)程安排、工作任務(wù)、大會(huì)規(guī)模等。
(二)向當(dāng)?shù)攸h委上報(bào)換屆請(qǐng)示。主要內(nèi)容:會(huì)議主題、會(huì)議主要議程、會(huì)議規(guī)模、會(huì)議時(shí)間地點(diǎn)等。
(三)向當(dāng)?shù)攸h委組織部報(bào)告科協(xié)換屆籌備工作建議。主要內(nèi)容:科協(xié)代表大會(huì)代表構(gòu)成和委員會(huì)組成有關(guān)事宜的請(qǐng)示(含科協(xié)主席、副主席、秘書長(zhǎng)、常委);科協(xié)代表大會(huì)換屆選舉實(shí)施方案等。
(四)制定推選工作方案。主要內(nèi)容:科協(xié)代表大會(huì)代表選舉和委員會(huì)委員候選人推選工作方案;推選工作方案提交科協(xié)常委會(huì)、全委會(huì)審議通過(guò)。
(五)印發(fā)選舉代表和推選委員候選人的通知。主要內(nèi)容:科協(xié)關(guān)于選舉代表大會(huì)代表及推選委員會(huì)委員候選人的通知,明確代表和委員候選人的條件、選舉單位、工作程序、有關(guān)要求等。
(六)準(zhǔn)備會(huì)議材料。主要內(nèi)容:科協(xié)委員會(huì)工作報(bào)告、當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)講話稿、代表人民團(tuán)體賀詞、代表名冊(cè)、委員候選人名冊(cè)、委員選舉辦法等。
(七)召開(kāi)科協(xié)常委會(huì)、全委會(huì)。主要內(nèi)容:通報(bào)科協(xié)代表大會(huì)籌備情況,通過(guò)科協(xié)代表大會(huì)文件起草工作委員會(huì)、組織工作委員會(huì)、代表資格審查委員會(huì)職責(zé)及組成人員名單,大會(huì)主席團(tuán)職責(zé)、大會(huì)主席團(tuán)組成原則、主席團(tuán)成員建議名單,常務(wù)委員會(huì)組成原則,大會(huì)秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)建議名單等。
(八)大會(huì)內(nèi)容。
1、第一次代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議。主要內(nèi)容:代表大會(huì)籌備情況、代表大會(huì)會(huì)議議程、代表大會(huì)會(huì)議日程、代表大會(huì)分團(tuán)辦法、代表大會(huì)分團(tuán)名冊(cè)、代表大會(huì)團(tuán)長(zhǎng)職責(zé)等。
2、大會(huì)預(yù)備會(huì)議。主要內(nèi)容:通報(bào)科協(xié)代表大會(huì)籌備情況、通過(guò)大會(huì)主席團(tuán)組成原則、大會(huì)主席團(tuán)成員建議名單、大會(huì)秘書長(zhǎng)和副秘書長(zhǎng)建議名單、大會(huì)議程等。召開(kāi)黨員大會(huì),提出紀(jì)律要求。
3、大會(huì)開(kāi)幕式。主要內(nèi)容:宣布大會(huì)開(kāi)幕,奏唱國(guó)歌;科技界致賀詞、人民團(tuán)體致賀詞、上級(jí)科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)講話、當(dāng)?shù)攸h委主要領(lǐng)導(dǎo)講話、科協(xié)主席作工作報(bào)告等。
4、第一次分團(tuán)討論。主要內(nèi)容:學(xué)習(xí)和討論當(dāng)?shù)攸h委書記、上級(jí)科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的講話,審議科協(xié)委員會(huì)工作報(bào)告,醞釀科協(xié)委員候選人建議名單,審議委員選舉辦法等。
5、主席團(tuán)第一次會(huì)議。主要內(nèi)容:大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席建議名單、通過(guò)科協(xié)委員會(huì)工作報(bào)告的決議(草案);通過(guò)科協(xié)委員會(huì)組成原則(審議稿);科協(xié)委員會(huì)委員候選人推選情況的報(bào)告;通過(guò)科協(xié)委員會(huì)委員選舉辦法(草案),委員候選人建議名單,總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單等。
6、第二次代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議。主要內(nèi)容:委員會(huì)候選人審議情況報(bào)告等。
7、主席團(tuán)第二次會(huì)議。主要內(nèi)容:委員候選人醞釀情況的報(bào)告,委員會(huì)選舉辦法,委員會(huì)總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單等。
8、全體代表會(huì)議。主要內(nèi)容:通過(guò)科協(xié)委員會(huì)委員選舉辦法,通過(guò)總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單,選舉科協(xié)新一屆委員會(huì)委員等。
9、主席團(tuán)第三次會(huì)議。主要內(nèi)容:通過(guò)科協(xié)新一屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成原則,科協(xié)新一屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員候選人醞釀情況的報(bào)告,通過(guò)科協(xié)新一屆委員會(huì)常委、主席、副主席、秘書長(zhǎng)選舉辦法(草案),通過(guò)科協(xié)新一屆委員會(huì)常委、主席、副主席、秘書長(zhǎng)建議名單,通過(guò)總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單等。
10、科協(xié)新一屆委員會(huì)。主要內(nèi)容:當(dāng)?shù)攸h委組織部領(lǐng)導(dǎo)作關(guān)于科協(xié)新一屆常委會(huì)組成說(shuō)明;通過(guò)科協(xié)新一屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成原則(審議稿),科協(xié)×屆委員會(huì)常委、主席、副主席、秘書長(zhǎng)選舉辦法,總監(jiān)票人和監(jiān)票人。選舉科協(xié)新一屆委員會(huì)常委、主席、副主席、秘書長(zhǎng),關(guān)于授予科協(xié)名譽(yù)主席、榮譽(yù)委員的建議等。
11、閉幕式。主要內(nèi)容:通過(guò)關(guān)于科協(xié)委員會(huì)工作報(bào)告的決議;宣布新當(dāng)選的科協(xié)新一屆委員會(huì)常委、主席、副主席、秘書長(zhǎng)名單;授予科協(xié)委員會(huì)名譽(yù)主席、榮譽(yù)委員的決定;當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)同志講話(分管科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)),科協(xié)新一屆委員會(huì)主席致閉幕詞等。
八、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)科協(xié)要高度重視,認(rèn)真籌備,精心組織,統(tǒng)籌安排,堅(jiān)持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和組織部門的指導(dǎo)下,做好換屆籌備和選舉工作。各地州市科協(xié)要健全完善科協(xié)組織建設(shè),加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))科協(xié)換屆選舉工作的指導(dǎo),及時(shí)請(qǐng)示同級(jí)黨委,積極爭(zhēng)取支持,按期召開(kāi)代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。
(二)充分醞釀集體確定。選舉單位根據(jù)名額,按照代表和委員候選人條件、結(jié)構(gòu)和比例要求等,在充分征求有關(guān)方面意見(jiàn)建議基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)民主協(xié)商和醞釀?dòng)懻?,集體研究確定代表和委員候選人擬推薦人選名單。
(三)注重組織考察。選舉單位要嚴(yán)把人選的政治關(guān)、業(yè)績(jī)關(guān)、學(xué)風(fēng)關(guān)、道德關(guān)、廉潔關(guān),尤其是要嚴(yán)把政治關(guān),按照“誰(shuí)推薦、誰(shuí)審核,誰(shuí)考察、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。組織考察工作由選舉單位統(tǒng)籌安排和組織,考察對(duì)象所在單位及相關(guān)部門配合實(shí)施。
(四)聯(lián)系方式
聯(lián)系單位:自治區(qū)科協(xié)組織人事部
聯(lián)系人:劉洋 郭倩倩
聯(lián)系電話:0991-6386037 6386014
附件:1.中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)選舉工作條例(試行)
2. 地方科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主席選舉結(jié)果備案規(guī)定(試行)
3.科協(xié)換屆材料(模板)
自治區(qū)科協(xié)
2022年3月14日